Παράκαμψη προς το κυρίως περιεχόμενο

Πρακτικά της 50ής Συνόδου Προέδρων & Γραμματέων Επιτροπών Ερευνών

Πρακτικά της 50ής Συνόδου Προέδρων & Γραμματέων Επιτροπών Ερευνών

Πέμπτη 21 Οκτωβρίου 2010

 

1. Έναρξη εργασιών της 50ής Συνόδου Προέδρων & Γραμματέων των Επιτροπών Ερευνών

Χαιρετισμός του Αντιπρύτανη και Προέδρου της Επιτροπής Ερευνών του Πανεπιστημίου Κρήτης, Καθηγητή κ. Εμμανουήλ Πετράκη.

2. Ενημέρωση από εκπροσώπους Υπουργείου Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων.

Η Σύνοδος πληροφορήθηκε για την ενημέρωση που έγινε από τις Ειδικές Υπηρεσίες Διαχείρισης κατά την 45η Συνάντηση των Γραμματέων των Ειδικών Λογαριασμών, η οποία είχε ως εξής:

«2. Ενημέρωση από Ειδικές Υπηρεσίες Διαχείρισης Επιχειρησιακών Προγραμμάτων.

Ενημέρωση από τον κ. Σοφοκλή Γώγο, Προϊστάμενο της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης ΕΠΕΔΒΜ, για την πορεία υλοποίησης των διαφόρων πράξεων που διαχειρίζεται η Υπηρεσία. Ο κ. Σοφ. Γώγος σημειώνει τη σπουδαιότητα του θέματος των εμμέσων δαπανών που περιλαμβάνεται και στην ημερήσια διάταξη της Συνάντησης και ενημερώνει ότι αναμένεται μέσα στο επόμενο δεκαπενθήμερο να υποβληθεί η τελική πρόταση για τη μεθοδολογία δήλωσης των έμμεσων δαπανών (καθορισμός του flat rate) προς την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Ακολούθησε σχετική ενημέρωση και από την κ. Ελένη Πουλακάκη, Προϊσταμένη της Μονάδας Δ΄ της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Ε.Π. Ανταγωνιστικότητα».

Ακολούθησε η ενημέρωση από τον κ. Βασίλειο Παπάζογλου, Ειδικό Γραμματέα Ανώτατης Εκπαίδευσης, ότι το σχέδιο διαβούλευσης που αφορά στις αλλαγές στην τριτοβάθμια εκπαίδευση πρόκειται να ανακοινωθεί άμεσα (έως το πρωί της επόμενης μέρας) και αναμένεται η ενεργή συνεισφορά όλων των Πανεπιστημίων. Στη συνέχεια, ο κ. Βασ. Παπάζογλου ενημέρωσε για την οριστικοποίηση του προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων με την έκδοση των σχετικών ΣΑΕ και για την πορεία των προγραμμάτων «Ψηφιακή Σύγκλιση», «Διοικητική Μεταρρύθμιση», «Εύδοξος» και «Ηλεκτρονικές Μεταγραφές». Ακολούθησε ενημέρωση από την κ. Ιφιγένεια Ορφανού, Ειδική Γραμματέα Ευρωπαϊκών Πόρων, για το σχεδιασμό και τους στόχους των προγραμμάτων του ΕΣΠΑ. Αναγνώρισε τα προβλήματα υλοποίησης που προκύπτουν από τις καθυστερήσεις των χρηματοδοτήσεων και διαβεβαίωσε για τις προσπάθειες επίλυσής τους σε συνεργασία με τα ΑΕΙ.

3. Θέματα διαχείρισης προγραμμάτων

3.1 Δήλωση Έμμεσων Δαπανών (flat rate) σε προγράμματα του ΕΣΠΑ

Η Σύνοδος ενημερώθηκε για τις αποφάσεις της Συνάντησης των Γραμματέων των Ειδικών Λογαριασμών, ως εξής:

«α. Ενημέρωση για τον καθορισμό μεθοδολογίας σχετικά με την αιτιολόγηση δήλωσης των επιλέξιμων έμμεσων δαπανών (flat rate).

Έγινε ενημέρωση για τη συνάντηση της Ομάδας Εργασίας που επεξεργάζεται τη μεθοδολογία για την τεκμηρίωση της κατά αποκοπής δήλωσης των έμμεσων δαπανών στα προγράμματα ΕΣΠΑ, που συγχρηματοδοτούνται από το ΕΚΤ, η οποία έγινε στις 18 Οκτωβρίου με τον κ. Γεώργιο Πετράκο, Γενικό Γραμματέα Επενδύσεων και Ανάπτυξης. Από τη συνάντηση προέκυψαν θετικά αποτελέσματα. Αναμένονται επιπλέον στοιχεία Ιδρυμάτων που μπήκαν τελευταία στο δείγμα και στη συνέχεια εντός δεκαπέντε ημερών η ΕΥΘΥ θα αποστείλει το σχετικό αίτημα για έγκριση στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Αν απαιτηθεί κατά τη διαδικασία της διαβούλευσης για την αποδοχή της μεθοδολογίας από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η Ομάδα Εργασίας της Συνόδου θα υποστηρίξει και με φυσική παρουσία.

β. Πρακτικές που ακολουθούνται από τα Πανεπιστήμια μέχρι την οριστική διευθέτηση του θέματος.

Κοινός ήταν ο προβληματισμός για την πρακτική που θα ακολουθηθεί από τα Πανεπιστήμια μέχρι την οριστική διευθέτηση της μεθοδολογίας της δήλωσης των εμμέσων δαπανών στα προγράμματα του ΕΣΠΑ. Μετά από συζήτηση με τους εκπροσώπους της ΕΥΔ διευκρινίστηκε ότι θα δηλώνονται έμμεσες δαπάνες με παραστατικά και συμφωνήθηκε με τον κ. Σοφοκλή Γώγο, Προϊστάμενο της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης ΕΠΕΔΒΜ να συναντηθεί άμεσα (την επόμενη βδομάδα) η Ομάδα Εργασίας μαζί του για τον ορισμό της μεθοδολογίας με την οποία θα γίνεται αυτό. Μέχρι την οριστικοποίηση της μεθοδολογίας θα σταλεί σχετική διευκρινιστική εγκύκλιος από την Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης. Για άλλη μια φορά τονίστηκε η αναγκαιότητα δήλωσης εμμέσων δαπανών σε έργα ΕΣΠΑ, διαφορετικά δεν έχει νόημα η διαχείριση τους μέσω των Ειδικών Λογαριασμών.»

Ακολούθησε συζήτηση και απαντήθηκαν σχετικά διευκρινιστικά ερωτήματα που τέθηκαν από τους Προέδρους των Επιτροπών Ερευνών των Πανεπιστημίων.

3.2 Υποχρεώσεις των Ειδικών Λογαριασμών σύμφωνα με τις νέες νομοθετικές ρυθμίσεις.

Η Σύνοδος ενημερώθηκε σχετικά με τις αποφάσεις της 45ης Συνάντησης των Γραμματέων των Ειδικών Λογαριασμών πάνω στο θέμα αυτό:

«α. Πληρωμές των δαπανών των προγραμμάτων ΕΣΠΑ από την Τράπεζα της Ελλάδος

Έγινε ενημέρωση για τη συνάντηση που έγινε στις 27 Σεπτεμβρίου στην ΕΥΘΥ με θέμα την πληρωμή όλων των δαπανών των προγραμμάτων ΕΣΠΑ από την Τράπεζα της Ελλάδος. Η άποψη των συμμετεχόντων από τα Πανεπιστήμια στη συνάντηση ήταν ότι η Τράπεζα της Ελλάδος δεν μπορεί να ανταποκριθεί στον τεράστιο όγκο των συναλλαγών των Ειδικών Λογαριασμών. Η πρόταση της σημερινής Συνάντησης είναι να αναζητηθούν εναλλακτικοί τρόποι παρακολούθησης των πληρωμών, όπως η ηλεκτρονική αποστολή στοιχείων σε ημερήσια βάση από τις συνεργαζόμενες με τους Ειδικούς Λογαριασμούς τράπεζες προς την Τράπεζα Ελλάδας.

β. Ενιαία Αρχή Πληρωμής

Το σώμα προβληματίστηκε όσον αφορά στην ερμηνευτική εγκύκλιο 2/57873/24.8.10 του ΓΛΚ και πιο συγκεκριμένα το άρθρο 5 παρ. 2 εδ. γ. Προτάθηκε η σύσταση Επιτροπής προκειμένου να εξαιρεθούν οι Ειδικοί Λογαριασμοί των ΑΕΙ από την εφαρμογή της σχετικής ΚΥΑ, λόγω του ειδικού καθεστώτος που διέπει τους Ειδικούς Λογαριασμούς.

γ. Παροχή στοιχείων σε Στατιστική Υπηρεσία

δ. Δημιουργία μηχανισμού για τη διασφάλιση έγκαιρης παροχής αξιόπιστων μηνιαίων οικονομικών στοιχείων Υπουργείων, περιφερειών και φορέων Γενικής Κυβέρνησης - Κοινοποίηση Πινάκων

Το σώμα θεωρεί ότι οι Ειδικοί Λογαριασμοί δεν ανήκουν στην κατηγορία των Φορέων Γενικής Κυβέρνησης. Αποφασίστηκε η σύσταση Ομάδας Εργασίας αποτελούμενης από τους Γραμματείς των Ειδικών Λογαριασμών των Πανεπιστήμιων ΑΠΘ, ΕΜΠ, Πειραιώς και Κρήτης με συντονιστή τον Γραμματέα του Πειραιώς, προκειμένου να υπάρχει μια κοινή αντιμετώπιση του θέματος.

ε. Μεταφορά πλεονάσματος λογαριασμών ταμειακής διαχείρισης Δημοσίων Οργανισμών στην Τράπεζα της Ελλάδος (Ν.1611/1950 & ΠΔ/ΤΕ 2616/2009).

Το θέμα εξετάστηκε στη Συνάντηση και παραπέμπεται για εκτενέστερη συζήτηση στη Σύνοδο των Προέδρων και Γραμματέων.»

Ακολούθησε συζήτηση και ανταλλάχτηκαν απόψεις. Η Σύνοδος συντάσσεται με τις αποφάσεις της Συνάντησης των Γραμματέων και συστήνει Επιτροπή που θα επεξεργαστεί την εξαίρεση των Ειδικών Λογαριασμών των ΑΕΙ από την εφαρμογή της ΚΥΑ 2/57873/24.8.10 για την Ενιαία Αρχή Πληρωμής, η οποία θα είναι ίδια με αυτή στο θέμα 8.4. («Διαύγεια»). Δηλαδή, Επιτροπή αποτελούμενη από τους Προέδρους και Γραμματείς των Επιτροπών Ερευνών των ΕΜΠ, ΟΠΑ, ΕΚΠΑ, ΔΠΘ, Δι.ΠΑ.Ε. και ΕΑΠ με συντονιστή το Πανεπιστήμιο Αιγαίου.

8. Διάφορα Θέματα – Προτάσεις – Ανακοινώσεις

8.2 Διοικητικός έλεγχος πριν την καταχώρηση δαπανών στο ΟΠΣ

Το σώμα ενημερώθηκε για την σχετική απόφαση της Συνάντησης των Γραμματέων των Ειδικών Λογαριασμών, που έχει ως εξής:

«Έγινε συζήτηση με αφορμή το με αριθμ. πρωτ. 43594Α.Πλ./6983/24.9.10 έγγραφο της Αρχής Πληρωμής. Οι εκπρόσωποι της ΕΥΔ ΕΠΕΔΒΜ διευκρίνισαν ότι ο λογιστικός έλεγχος θα γίνεται επί εξοφλημένων δαπανών (extrait), ενώ ο διοικητικός έλεγχος (αντίγραφα παραστατικών) θα είναι δειγματοληπτικός.»

8.4. Υποχρεώσεις Ειδικών Λογαριασμών που απορρέουν από το Ν.3861/2010 (Πρόγραμμα ΔΙΑΥΓΕΙΑ)

Η Σύνοδος ενημερώθηκε για την απόφαση της 45ης Συνάντησης, που έχει ως εξής:

«Το σώμα ενημερώθηκε σχετικά και εξέφρασε την αδυναμία εφαρμογής του Ν. 3861/10 από 1 Νοεμβρίου 2010 με βάση το ισχύον πλαίσιο και τις απαιτήσεις του. Προτείνεται η σύσταση Ομάδας Εργασίας αποτελούμενη από Προέδρους και Γραμματείς των Επιτροπών Ερευνών των ΕΜΠ, ΟΠΑ, ΕΚΠΑ, ΔΠΘ, Δι.ΠΑ.Ε. και ΕΑΠ και συντονιστή το Πανεπιστήμιο Αιγαίου, προκειμένου να έχει σειρά επαφών ώστε να επιλυθεί το πρόβλημα που προκύπτει από την υποχρέωση εφαρμογής του παραπάνω Νόμου.»

Επιβεβαιώθηκαν οι ανυπέρβλητες δυσκολίες στην εφαρμογή του Ν.3861/2010 (Πρόγραμμα ΔΙΑΥΓΕΙΑ) και εγκρίνεται η σύσταση της ως άνω Ομάδας Εργασίας.

Για το προσεχές διάστημα καθώς από 1η Νοεμβρίου τίθεται σε ισχύ ο ως άνω νόμος, το σώμα αποφάσισε την τήρηση ενιαίας πρακτικής και συνέστησε Ομάδα Εργασίας αποτελούμενη από τους κ.κ. Χαρ. Ροδόπουλο, Προϊστάμενο της Γραμματείας του Ειδικού Λογαριασμού του ΕΑΠ, Φιλλ. Τροχούτσο, Προϊστάμενο της Γραμματείας του Ειδικού Λογαριασμού του Δι.ΠΑ.Ε., Δημ. Γαρδίκη, Προϊστάμενο της Γραμματείας του Ειδικού Λογαριασμού του Πανεπιστημίου Αιγαίου και τους νομικούς συμβούλους του Ειδικού Λογαριασμού του Πανεπιστημίου Κρήτης, η οποία θα προτείνει ποια στοιχεία θα αναρτούνται από τους Ειδικούς Λογαριασμούς στο σύστημα της Διαύγειας. Η σχετική πρόταση θα αποσταλεί για ενημέρωση στο Υπουργεία Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων.

Η απόφαση προωθείται στη Σύνοδο των Πρυτάνεων για την υιοθέτησή της.

3.3. Τροποποίηση της ΚΥΑ 679/1996 – Χρηματικά Όρια για προμήθειες ή/και εκτελέσεις έργων/υπηρεσιών

Το σώμα ενημερώθηκε και συντάχθηκε με το περιεχόμενο της Συνάντησης των Γραμματέων, το οποίο έχει ως εξής:

«Το σώμα ενημερώθηκε και προτείνει να συνταχθεί σχέδιο αιτιολογικής έκθεσης για την τροποποίηση της ΚΥΑ με νόμο με στόχο την αναπροσαρμογή των ορίων των απευθείας αναθέσεων.»

3.4. Κανόνες χρονοχρέωσης, δήλωση ιδίας συμμετοχής και σύστημα παρακολούθησης

Η Σύνοδος ενημερώθηκε για το περιεχόμενο της Συνάντησης των Γραμματέων:

«Παρουσιάστηκαν εισηγήσεις και ανταλλάχθηκαν απόψεις σχετικά με τις πρακτικές που ακολουθούν οι Ειδικοί Λογαριασμοί.» και ακολούθησε συζήτηση.

3.5. Φορολογία ημερήσιων αποζημιώσεων

Η Σύνοδος δεν συζήτησε το θέμα και προχώρησε στην ημερήσια διάταξη.

4. Θέματα Ε.Π.ΕΔΒΜ

α. Επαναλαμβανόμενες τροποποιήσεις των προκηρύξεων

β. Κριτήρια και τρόπος αξιολόγησης προτάσεων - ανακοίνωση αποτελεσμάτων

γ. Νέες προκηρύξεις

δ. Διαδικασίες ένταξης έργων

ε. Έκδοση Εσωτερικού Κανονισμού Διαχείρισης Πράξεων

στ. Έμμεσες Δαπάνες

ζ. Βεβαιώσεις Ιδρυμάτων για ΜΟ.ΔΙ.Π

η. Απεικόνιση επιλέξιμων δαπανών ανά δράση - υποέργο - πακέτο εργασίας

Το σώμα ενημερώθηκε για τις εργασίες της Συνάντησης των Γραμματέων:

«Έγινε ενημέρωση από τους εκπροσώπους της ΕΥΔ και ανταλλάχθηκαν απόψεις.» και πραγματοποιήθηκε διεξοδική συζήτηση με ιδιαίτερη βαρύτητα στο θέμα των αξιολογήσεων των Ιδρυμάτων και τη λειτουργία των ΜΟ.ΔΙ.Π.

8.5. Επιμόρφωση Στελεχών Γραμματειών ΕΛΚΕ Πανεπιστημίων – Τελικών Δικαιούχων Πράξεων Ε.Π.ΕΔΒΜ

Η Σύνοδος ενημερώθηκε για τη συζήτηση που έγινε στο θέμα στη Συνάντηση των Γραμματέων:

«Ο κ. Σοφ. Γώγος, Προϊστάμενος της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης ΕΠΕΔΒΜ, αναγνωρίζει την ανάγκη επιμόρφωσης των στελεχών των Γραμματειών και δεσμεύεται ότι θα οργανωθούν σχετικές ημερίδες μέσα από το πρόγραμμα της Τεχνικής Βοήθειας.»

Η κ. Ιφ. Ορφανού επιβεβαίωσε την πρόθεση διοργάνωσης επιμορφωτικών ημερίδων και κάλεσε τα Πανεπιστήμια να αποστείλουν προτάσεις για τη θεματολογία τους.

5. Θέματα Γ.Γ.Ε.Τ.

α. Matching funds Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων

β. Νέες προκηρύξεις (Γραφεία Διαμεσολάβησης)

γ. Έμμεσες Δαπάνες

Ελλείψει παρουσίας εκπροσώπου της ΓΓΕΤ το θέμα δεν συζητήθηκε ούτε κατά τη Σύνοδο των Προέδρων.

6. Θέματα προγραμμάτων Εδαφικής Συνεργασίας

α. Έκδοση Οδηγού Διαχείρισης

β. Αποτελέσματα ελέγχων

Η Σύνοδος ενημερώθηκε για την απόφαση της Συνάντησης των Γραμματέων στο θέμα:

«Η Ομάδα Εργασίας που έχει ήδη συσταθεί, με τη συμμετοχή και του Προϊσταμένου της Γραμματείας του Ειδικού Λογαριασμού του Πανεπιστημίου Θεσσαλίας, θα έρθει σε επαφή με τον κ. Χρ. Πούρη, Προϊστάμενο της Μονάδας Δ΄ της Αρχής Πληρωμής, προκειμένου να διευθετηθούν θέματα που δεν προβλέπονται στον Οδηγό Διαχείρισης που έχει ήδη εκδοθεί, καθώς και με αποτελέσματα ελέγχων σχετικά με τη μη επιλεξιμότητα δαπανών που έχουν ήδη αποσταλεί σε πολλά Ιδρύματα. Παράλληλα, αποφασίστηκε να ζητηθεί από τον Γενικό Γραμματέα του Υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας, κ. Γ. Πετράκο, να πραγματοποιηθεί ημερίδα στην οποία θα συζητηθούν θέματα διαχείρισης των προγραμμάτων.»

Το λόγο έλαβε η κ. Μαρία Δημητριάδου, Προϊσταμένη της Μονάδας Β2 της Υπηρεσίας Διαχείρισης των προγραμμάτων του Στόχου «Ευρωπαϊκή Εδαφική Συνεργασία» και ενημέρωσε για το νέο διαχειριστικό πλαίσιο, τη δομή της Υπηρεσίας Διαχείρισης και το ρόλο της Αρχής Πληρωμής στην παρακολούθησή τους.

7. Προγράμματα Erasmus

α. Αρμόδιες Υπηρεσίες σε κάθε Πανεπιστήμιο

β. Κανόνες διαχείρισης

Όπως και στη Συνάντηση των Γραμματέων ανταλλάχθηκαν απόψεις σχετικά με τον τρόπο διαχείρισης σε κάθε Πανεπιστήμιο.

8.1. Ευρωπαϊκή Χάρτα του Ερευνητή-Κώδικας Δεοντολογίας για την πρόσληψη ερευνητών

Μετά την αναβολή της συζήτησης του θέματος στη Συνάντηση των Γραμματέων, παρουσιάστηκαν από την κ. Εύα Μιχελιδάκη, Προϊσταμένη της Διεύθυνσης Σχεδιασμού και Προγραμματισμού του Πανεπιστημίου Κρήτης, οι βασικοί όροι και παράμετροι της Ευρωπαϊκής Χάρτας του Ερευνητή, οι διαδικασίες υιοθέτησής της από τα Πανεπιστήμια και οι υποχρεώσεις, αλλά και τα πλεονεκτήματα που απορρέουν από αυτή. Το σώμα εισηγείται προς τη Σύνοδο των Πρυτάνεων τη λήψη απόφασης για την υιοθέτηση της Χάρτας από τα ΑΕΙ.

11. Ο ρόλος του Ειδικού Λογαριασμού στο νέο Πανεπιστήμιο: προς μια ενιαία οικονομική διαχείριση εντός του Πανεπιστημίου.

Ο κ. Εμμ. Πετράκης, Πρόεδρος της Επιτροπής Ερευνών και Αντιπρύτανης του Πανεπιστημίου Κρήτης, στα πλαίσια της εισήγησής του για το ρόλο των Ειδικών Λογαριασμών στο νέο Πανεπιστήμιο παρουσίασε τις τέσσερις δομές οικονομικής διαχείρισης στα Πανεπιστήμια (Τακτικός Προϋπολογισμός, Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, Ειδικός Λογαριασμός Κονδυλίων Έρευνας και Εταιρία Διαχείρισης Περιουσίας) και προσκάλεσε τους Προέδρους των Επιτροπών Ερευνών να καταθέσουν τους προβληματισμούς τους.

Ο Ειδικός Γραμματέας, κ. Βασ. Παπάζογλου, στην τοποθέτησή του ανέφερε ότι στο αρχικό σχέδιο του νέου νόμου, που θα δοθεί για διαβούλευση, θα γίνεται αναφορά σε βασικά θέματα οικονομικής διαχείρισης και ταυτόχρονα κάλεσε τα Πανεπιστήμια να κάνουν τις προτάσεις τους πάνω σε αυτά.

Οι Πρόεδροι εξέθεσαν τις δυσκολίες από την ύπαρξη διαφορετικού πλαισίου λειτουργίας κάθε οικονομικής δομής, αλλά και τη χάρη σε αυτή θετική διάσταση της ευελιξίας των Ιδρυμάτων. Κατέθεσαν τις σκέψεις και τους προβληματισμούς τους για το θέμα, με στόχο την εξεύρεση αποδοτικότερων διαδικασιών οικονομικής διαχείρισης.

Τα υπόλοιπα δύο θέματα της ημερήσιας διάταξης δε συζητήθηκαν λόγω εξάντλησης του χρόνου της Συνόδου:

9. Απόψεις των Πανεπιστημίων επί του Εθνικού Σχεδίου Δράσης για την ενίσχυση της Έρευνας, της Τεχνολογικής Ανάπτυξης και της Καινοτομίας

10. Χρηματοδότηση της έρευνας

α. πρόβλεψη σταθερών πόρων

β. εξασφάλιση σταθερής χρηματοδότησης της βασικής έρευνας

Τέλος, γνωστοποιήθηκε στο σώμα ο καταληκτικός προβληματισμός της Συνάντησης των Γραμματέων, που έχει ως εξής:

«Τέλος, το Σώμα με δεδομένες τις απαιτήσεις σε σχέση με:

α) τις πληρωμές των δαπανών των προγραμμάτων ΕΣΠΑ από την Τράπεζα της Ελλάδος

β) την ένταξή μας στην Ενιαία Αρχής Πληρωμής

γ) τη μεταφορά πλεονάσματος των Ειδικών Λογαριασμών στην Τράπεζα της Ελλάδος

δ) την εφαρμογή του Νόμου 3861/2010 (Πρόγραμμα Διαύγεια) εξέφρασε την ανησυχία του για τις δυσκολίες που δημιουργούνται στην υλοποίηση έργων μέσω των Ε.Λ.Κ.Ε.» και υιοθετώντας τον, ενέκρινε την υποβολή στη Σύνοδο των Πρυτάνεων του κατωτέρω ψηφίσματος:

«Nέες Ρυθμίσεις Οικονομικής Διαχείρισης των Ν.Π.Δ.Δ. και επίδραση στη λειτουργία των Ειδικών Λογαριασμών Έρευνας

Η Σύνοδος των Προέδρων και Γραμματέων των Επιτροπών Ερευνών σχετικά με τις απαιτήσεις που προκύπτουν από πρόσφατες εγκυκλίους του Υπουργείου Εσωτερικών, του Υπουργείου Οικονομικών και ιδίως του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους και πιο ειδικά για :

(α) τις πληρωμές των δαπανών των προγραμμάτων ΕΣΠΑ από την Τράπεζα της Ελλάδος,

(β) την ένταξη στην Ενιαία Αρχή Πληρωμής,

(γ) το πρόγραμμα «Διαύγεια» εκφράζει ανησυχίες για τις δυσλειτουργίες που θα δημιουργηθούν στην οικονομική διαχείριση των Ν.Π.Δ.Δ. άρα και στην υλοποίηση έργων μέσω των Ειδικών Λογαριασμών Κονδυλίων Έρευνας (π.χ. καθυστερήσεις πληρωμών, ζητήματα προσωπικών δεδομένων) και ζητά την αναβολή της εφαρμογής τους για εύλογο χρονικό διάστημα προκειμένου τα Πανεπιστήμια να συζητήσουν με τους αρμόδιους φορείς τα προβλήματα που δημιουργούνται και να συμβάλλουν στην εξεύρεση των κατάλληλων λύσεων.»